Энергетика, строительство, ЖКХ

В последние годы пристальное внимание Правительства России направлено на проблемы энергоэффективности и энергосбережения в строительстве и ЖКХ, где по многим показателям страна отнюдь не впереди планеты всей. По мнению экспертов, в основе отставания нашей страны от государств с развитой экономикой в сфере энергосбережения лежит целый ряд причин. Одна из них, пожалуй, ключевая, — незаинтересованность инвесторов, строящих «на продажу».

Энергоэффективные технологии требуют, как правило, дополнительных затрат, а дивиденды будет получать владелец, эксплуатирующий здание в дальнейшем. Неверно расставленные приоритеты и непонимание, в каких системах и за счет каких мероприятий можно с большей эффективностью использовать энергию в зданиях того или иного типа, влекут за собой постоянный рост объемов потребляемой энергии, а значит — затрат на энергоснабжение.

Поиск решения проблем энергоэффективности стал лейтмотивом в работе конференции «Вопросы энергоэффективности в проектировании, строительстве и эксплуатации зданий. Современные фасадные системы, технологии и материалы в гражданском строительстве», проходившей 12 сентября 2013 года в рамках деловой программы Международного строительного форума «Балтийская строительная неделя». Мероприятие было организовано всероссийским журналом «СтройПРОФИ» при поддержке Общероссийской общественной организации «Деловая Россия».

В работе конференции приняли участие руководители профильных комитетов НОП, НОСТРОЙ, НОИЗ, первые лица саморегулируемых организаций, представители крупнейших профессиональных объединений и строительных организаций, работающих на территории Российской Федерации. К обсуждению вопросов были приглашены также представители ведущих российских и зарубежных компаний — производителей строительных материалов.

Дело государственной важности

Модератором конференции выступил советник председателя Федерального межотраслевого совета «Деловой России» М. Ю. Викторов. Открывая работу форума, он проинформировал участников о том, что «Деловая Россия» разработала «Концепцию комплексной модернизации ЖКХ и перехода к строительству энергоэффективных домов».
В основу документа заложен механизм привлечения частных инвестиций для реализации инфраструктурных проектов в сфере ЖКХ. Реализация данной программы позволит комплексно развить коммунальную инфраструктуру населенных пунктов, основываясь на генеральных планах и проектах развития застроенных территорий.
По словам выступавшего, регионам предложено рассмотреть вопрос внедрения на базе этой концепции пилотных проектов, которые и станут опытной площадкой для отработки механизмов привлечения частных инвестиций, а также отработки инженерно-технических и организационных решений, обеспечивающих повышение энергоэффективности ЖКХ. Полученный опыт станет также основой для совершенствования законодательства.

М. Ю. Викторов напомнил о том, что энергосбережение и энергоэффективность рассматриваются ныне как важнейшая общегосударственная задача. Так, в 2010 году появился Указ «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности». В 2012 году был обнародован Указ Президента РФ № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг».

Советник председателя Федерального межотраслевого совета «Деловой России» отметил, что первой ласточкой внедрения в нашей стране энергоэффективных технологий стали фасадные системы. Эти новые технологии пришли к нам из Европы, в частности из Германии и Финляндии, 10–15 лет тому назад и сначала вызывали критику, осторожность и скепсис у проектировщиков и органов экспертизы. Но, тем не менее, как сказал М. Ю. Викторов: «Прогресс не стоит на месте, и этот блок уже становится нормативом». По его словам, «Деловая Россия» выступает за развитие нормотворчества и стандартизации в области энергоэффективных материалов и технологий, «... эта тема значимая, и сейчас ей уделяют большое внимание первые лица государства».

Отметив тот факт, что уже наметился определенный сдвиг, в частности, застройщик в рекламе строящихся объектов указывает: «Наш дом оборудован специальными инновационными технологиями, которые позволяют экономить энергию», М. Ю. Викторов продолжил: «Конечный потребитель пока не приучен к экономии. Надо изменять сознание населения. Сколько вы заплатите в течение 10–20 лет за эксплуатацию этого здания? Вот об этом люди пока не думают, они просто смотрят на квитанции и выражают недовольство. Нашего потребителя приучать к экономии необходимо не только сверху, через указы президента и нормативы рекомендательного свойства, а еще и снизу, чтобы спрос заставлял застройщика искать эти технологии и внедрять их».

Сопредседатель Санкт-Петербургского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» В. И. Фатеичев в своем выступлении также подчеркнул особую важность энергоэффективности. В частности он сказал:
— Поскольку наша страна до сих пор использует модель сырьевой экономики, большое значение имеет количество потребляемых и экспортируемых ресурсов. Без сомнения, все понимают, что вопрос энергоэффективности — это вопрос не только общегосударственный, он важен и для каждого человека, каждого предпринимателя в отдельности, потому что ни одного продукта мы не производим и не покупаем без оплаты стоимости электроэнергии и энергии, которая затрачивалась на его создание. Нельзя говорить, что энергосбережение и энергоэффективность не продвигаются. Примером тому могут служить принятые Комитетом по строительству Санкт-Петербурга в сентябре 2012 года Рекомендации по обеспечению энергоэффективности жилых и общественных зданий.

Этот документ, о котором упомянул В. И. Фатеичев, устанавливает нормативы потребления зданиями энергии на отопление и вентиляцию, требования к уровню тепловой защиты жилых и общественных зданий, он поясняет, как решить задачу снижения параметров энерго-потребления на 20% в соответствии с ФЗ № 261 «Об энергосбережении». Рекомендации содержат также определенные требования к долговечности инженерных систем, светопрозрачных конструкций и наружной отделки в пределах сроков окупаемости энергосберегающих мероприятий. По оценке экспертов, за счет применения предлагаемых норм до 2020 года бюджет Санкт-Петербурга сможет сэкономить 28 млрд рублей. Вообще же применение энергоэффективных технологий при строительстве и эксплуатации зданий способно снизить уровень расхода энергии на 24–50%, воды — на 40%, сократить объемы выделяемых парниковых газов — на 33–39%, скопления твердого мусора — на 70%.

В. И. Фатеичев подчеркнул: «Это показывает, что Санкт-Петербург ведет собственную активную политику в области энергосбережения и энергоэффективности. Но, к сожалению, этот документ охватывает только те здания, которые строятся за счет государства, а это всего 10% рынка». Далее докладчик отметил, что нужно распространить такие нормы и на коммерческие проекты. Кроме того, по его словам, в настоящее время ведется большая работа на государственном уровне по разработке нормативной документации до 2030 года:
— Планы мероприятий до 2020 года утверждены уже в 2010 году и активно внедряются. Могу сказать, что в планах до 2020 года сумма, которую запланировано сэкономить, составляет порядка 5 трлн 340 млрд рублей. Это примерно половина бюджета нашей страны на сегодняшний день. Я разделил эту сумму на 25 лет и получил 217 млрд рублей в год. Эту сумму можно сравнить с бюджетом МРСК — он составляет 120 млрд рублей.

Что же касается финансирования госпрограммы, то его общий объем составит 28,6 трлн рублей. При этом из федерального бюджета до 2020 года на нее потратится лишь 105 млрд руб., а из бюджетов регионов — 562 млрд руб. Основная же часть финансовых средств на госпрограмму — 28 трлн руб. — придет из внебюджетных источников. Бюджетная часть финансирования будет распределяться на программы повышения и реструктуризации угольной промышленности.

Всего утвержденная госпрограмма состоит из шести подпрограмм: «Энерго-сбережение и повышение энергетической эффективности», «Развитие и модернизация электроэнергетики», «Развитие нефтяной отрасли», «Развитие газовой отрасли», «Реструктуризация и развитие угольной промышленности», «Развитие использования возобновляемых источников энергии».

Выход на запланированный показатель позволит увеличить ежегодный рост ВВП примерно на 2%. Поставленных задач государство намерено добиваться заключением целевых соглашений с крупными промышленными потребителями по снижению энергоемкости производства, запретом на использование неэффективных технологий, модернизацией электроэнергетики. В части развития возобновляемой генерации в рамках программы ставится задача увеличения ее доли в общем объеме мощностей с нынешних 0,8% до 2,5% к 2020 году. Стратегическая цель всей госпрограммы — снижение энергоемкости российского ВВП на 40%.

Как заявил В. И. Фатеичев, в настоящий момент необходимо организовать системный диалог между бизнесом, властью и монополистами, чтобы выработать правильные решения в сложной ситуации при тех барьерах, которые существуют на сегодняшний день. По его словам, в этих целях «Деловая Россия» совместно с «Народным фронтом» и другими общественными организациями создает площадки для работы в этом направлении и приглашает к сотрудничеству специалистов и аналитиков.
Это предложение поддержал президент «АВОК Северо-запад» А. М. Гримитлин, доктор технических наук, выступивший с докладом «Пути внедрения энергосберегающих технологий в массовое строительство».

Зеленый тренд

Во всем мире энергосбережение и энергоэффективность идут рука об руку с зеленым строительством, охватывающим все новые сферы. Однако для наших строителей экологический фактор еще не является основополагающим. Впрочем, ведущий эксперт системы «Листок жизни» Экологического союза Е. М. Семенова, выступая с докладом «Экологическая сертификация строительных и отделочных материалов на основе оценки жизненного цикла и ее возможности для зеленого строительства и общества», отметила: «Бизнес в России стремится стать более экологически безопасным». По словам эксперта, в России уже начинает складываться рынок экоматериалов и экопродуктов. Экотехнологии являются очень важными для людей, поскольку они постоянно сталкиваются с вредными материалами в быту, из-за чего их здоровье сильно ухудшается. В качестве примера применяемых вредных материалов Е. М. Семенова назвала линолеум, обои и паркетные доски.

Чтобы продвигать экотехнологии в российское общество, нужны соответствующие законы и нормативные акты, подобные европейским. В Европе существует договоренность, согласно которой страны-участницы постепенно переходят на экопродукцию, к сроку до 2015 года. Эксперт предложила разработать соответствующие нормативы, а в качестве контроля массово применять специальные маркировки общественной экологической оценки. «Если на всех товарах появятся маркировки, указывающие на экологичность продукта, спрос на них значительно возрастет», — отметила Е. М. Семенова.

Цель общественной экологической оценки — определение степени готовности предприятия к прохождению углубленной экспертизы продукции, включая оценку жизненного цикла ее производства.

Между тем, в России уже существует ряд компаний, которые учитывают экологичность стройматериалов. К их числу относится компания Profine, работающая в сфере производства окон. Ее представитель, архитектор Диана Работинская, выступая с докладом «Интеграция зеленых технологий в современное домостроение», проинформировала об отказе от применения вредного свинца в производстве, благодаря чему компания стала поставщиком для ряда исторических зданий, находящихся на реконструкции. По ее словам, задача развития общественно значимого экологического строительства все чаще реализуется в построенные и сертифицированные объекты «зеленой» архитектуры. Сочетание экологических принципов и эстетических достоинств с конкретными инновационными технологиями позволяет создавать новую архитектуру, в которой идеология уважения к окружающей среде органично сочетается с современными представлениями о комфорте. Умелая интеграция инновационных разработок в современные архитектурные объекты — одна из наиболее актуальных задач, которую в ближайшее время необходимо решать отечественному архитектурному сообществу на пути к реализации первых российских «зеленых» проектов.

Материалы и технологии

Энергосбережение и энергоэффективность подразумевают широкое внедрение новейших строительных материалов. На проходившей 12 сентября 2013 года конференции «Вопросы энерго-эффективности в проектировании, строительстве и эксплуатации зданий. Современные фасадные системы, технологии и материалы в гражданском строительстве» представители ведущих компаний ознакомили собравшихся со своими разработками и практикой их внедрения.
Проектный инженер компании H+H Аркадий Глумов в своем докладе-презентации «Современные материалы для повышения энергоэффективности фасадных конструкций» подробно остановился на теплоизоляционных свойствах автоклавного газобетона, отметив, что его высокая теплоемкость позволяет сглаживать суточные перепады температуры как зимой, так и летом. Дома из автоклавного газобетона энергоэффективны, что позволяет при автономной отопительной системе существенно сократить расходы на отопление. Ячеистая структура обусловливает высокую паропроницаемость автоклавного газобетона — стены из него «дышат», обеспечивая комфортный микроклимат в доме. Кроме того, это экологически безопасный материал.

В. В. Зеленько, продукт-менеджер по сухим смесям компании КНАУФ, рассказал о системе утепления фасадов зданий КНАУФ-Теплая стена. Система представляет собой инновацию в системах наружного утепления. Разработка максимально соответствует не только требованиям сегодняшнего дня, но и рассчитана на перспективу. Устройство систем заключается в следующем: на предварительно очищенное основание приклеивается утеплитель с помощью штукатурно-клеевой смеси и дополнительно закрепляется тарельчатыми дюбелями, затем наносится защитный слой, армированный стеклосеткой, на который после грунтования наносится защитно-декоративный слой штукатурки. Система фасадного утепления КНАУФ-Теплая стена с пенополистирольным утеплителем прошла огневые испытания в ЦНИИСК им. В. А. Кучеренко, ей присвоен класс пожарной опасности К0, а также выдан Сертификат соответствия Госстроя РФ.

А. В. Хайлов, менеджер по технической поддержке ЗАО «МАПЕИ», выступая с докладом «Материалы mapei для строительства фасадов», подробно рассказал о решениях такой важной проблемы, как образование грибка и плесени. Одно из них — применение продуктов со специальным биоцидом, отвечающим новым требованиям EC. Как подчеркнул докладчик, применение специальных биоцидов с широким спектром действия полностью предотвращает микробиологическою активность.
О реализованных проектах с применением энергосберегающих технологий в жилищном строительстве рассказали заместитель генерального директора по строительству и энергоэффективности ООО «Жилсоцстрой» В. И. Найденко и заместитель генерального директора ОАО «Эталон-Инвест» А. Н. Ерехинский.
Как подчеркнул в своем выступлении А. Н. Ерехинский, современные материалы обеспечивают тепло, только если соблюдаются предусмотренные технологии. Если же работа выполняется непрофессионально, утеплители, стеклопакеты и др. дают мало эффекта. Следует принимать во внимание, что дефекты строительства иногда проявляются не сразу, а спустя год или даже два.

В. И. Найденко, рассказывая о применении ООО «Жилсоцстрой» энергоэффективных технологий и материалов, в качестве примера привел многоэтажный 125-квартирный дом в городе Климовск Московской области. Здание оборудовано всеми приборами учета.
Для оконных конструкций были применены стеклопакеты с теплоотражающим напылением. Также в доме обеспечен дистанционный сбор данных с приборов учета. По словам докладчика, затраты на оснащение общедомовыми и индивидуальными приборами учета тепловой энергии и воды составили менее 1% сметной стоимости дома. Достигнутая экономия тепловой энергии — 37,5%.

Нормативы

Эксперты указывают на отставание отечественной нормативной базы в плане продвижений энергоэффективных материалов и технологий. И все же работа не стоит на месте. Многое в этом направлении делается Национальным объединением строителей, а также Национальным объединением проектировщиков.
О системе стандартизации НОСТРОЙ в энергоэффективном строительстве, о развитии нормативного обеспечения в области фасадных систем рассказала заместитель начальника отдела департамента технического регулирования Нацобъединения Е. Н. Фадеева. По ее словам, одна из проблем заключается в том, что далеко не все саморегулируемые организации принимают в обязательном порядке СТО НОСТРОЙ.

Советник председателя Федерального межотраслевого совета «Деловой России» М. Ю. Викторов со своей стороны заявил, что представляемая им организация будет добиваться того, чтобы был разработан и принят законодательный акт, во исполнение которого стандарты НОСТРОЙ станут для строителей обязательными подобно старым советским СНиП.

Генеральный директор НП СРО «Межрегиональное объединение лифтовых организаций», председатель комитета по системам инженерно-технического обеспечения зданий и сооружений НОСТРОЙ И. Г. Дьяков проинформировал о проблемах энергосбережения в лифтовой отрасли, подчеркнув при этом, что лифт является сложным техническим устройством и одним из самых энергоемких объектов инженерной инфраструктуры. Подготовка нормативной базы по энергосбережению для лифтового оборудования обусловлена принятым в 2009 году Федеральным законом № 261-ФЗ «Об энергосбережении».

Вызвал интерес доклад А. С. Горшкова, доцента кафедры «Строительство уникальных зданий и сооружений» ФГБОУ ВПО СПб ГПУ «Нормативные требования как основа концепции обеспечения энергетической эффективности зданий».

Как отметил выступавший, мероприятия, направленные на сокращение потерь тепла и повышение уровня тепловой защиты наружных ограждающих конструкций, необходимо рассматривать с позиции их экономического обоснования. С помощью специальной математической модели можно рассчитать окупаемость мероприятий, направленных на повышение тепловой защиты ограждающих конструкций зданий.

М. Ю. Викторов предложил представителям науки и, в частности, А. С. Горшкову активно включаться в работу «Деловой России», предоставляя для внедрения в практику свои разработки.

Конференция прошла в обстановке плодотворной дискуссии и конструктивного обмена мнениями.